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呈贡:“创文”让城市更有温度
文章来源: 中共昆明市呈贡区委信息公开网发布时间: 2017年09月11日 15:35

  

通路网 交通越来越顺畅

       “龙街”是呈贡区传统集市,每月逢三逢八赶街,街天大量商贩及周边群众集中到龙街正街、兴呈路等主要路段沿街摆摊设点,交通拥堵、人车混行、垃圾遍地。该路段曾被媒体列为昆明市“最差的十条道路”之一。
一方面是群众喜爱的乡街子,一方面道路拥堵混乱成为城市管理顽疾。怎样才能解决好这个矛盾?
        “文明城市的创建要以人为本,为民创建、创建惠民是创建国家文明城市的根本出发点和落脚点。要以创文为契机,努力为群众办好事、办实事,解决民生短板,切实提高群众获得感和满意度。”昆明市呈贡区委书记尹旭东表示。
以创建全国文明城市为契机,龙城街道龙街社区决定将“龙街”引摊入市、还路于民。作为整治提升兴呈路综合交通环境的一个重点,街道、社区先后投入300余万元,从今年3月底开始制定方案、发动宣传,积极联合市场监管、公安、城管、社区,集中开展整治提升工作。
       4月28日,“龙街”新市场正式搬迁到惠景园小区对面的一片空地中。新市场临时铺设场地约6000平方米,并统一规划摊位,分区布局,现在一共有200余商户、380个摊位。新的摊位结合商贩经营实际,划分为食品、药材干货、菜秧农具、蔬菜水果及其他物品4个区域,场地面积大,停车方便,归类合理。
       在赶集日,新市场搬迁丝毫没有影响“龙街”的热闹:竹编箩筐、锄头、草锅盖、绣花鞋、蔬菜水果、衣服鞋帽、羊汤锅、豌豆粉、牛打滚……各类民俗商品琳琅满目,这个百年乡街子搬迁后依然散发出浓浓的乡情乡味。
“龙街”引摊入市后,兴呈路也从此变得车行通畅、整洁有序。
       道路有无坑洼积水?居民出行方不方便?道路设施是否完善?机动车道、非机动车道、人行道、盲道设置是否合理?
       呈贡区对主次干道存在的问题进行了全面排查,并针对存在的问题,从细节入手进行修缮、更改等。截至目前,已完成对彩云路、云学路、关山路、兴呈路、沿河路、富康路、三台路、石龙路等市政道路管养维护工作,共计沥青修复面积37955.18平方米,其中修补坑塘约195个点位,面积约775平方米;路缘石修复2866米,更改不合理无障碍设施48处,修复人行道、盲道8758平方米。
       通过引摊入市解决城市交通顽疾,通过路网修复完善交通设施,呈贡的城市干道越来越整洁,交通越来越便利。
修管网 臭水沟变清水河
       雨花社区以“下雨就开花”的美好意境而闻名。然而,多年来,由于基础配套设施跟不上,村里经常是“下雨就淹水”,群众居住环境深受影响。
       曾经的雨花社区阴沟淤泥最深处达70厘米,臭味尚且不说,一下雨,处在低洼处的人家只能眼睁睁地看着混着臭阴沟水的雨水灌入客厅、厨房。这样的水淹户在雨花社区有30多户。每逢雨季,社区负责人都得赶紧组织居民到各家排水。
       为改变这一现状,由雨花社区企业自筹资金400多万元,改造排污设施,提升社区环境。这次雨花社区一共新铺设了900多米长的排污主沟渠和1200多米长的支次沟渠,支次沟渠连通到整个社区的455户村民家口。村里各家各户门口都有这样一条沟渠,污水汇集以后,汇入到村内主要道路上新开挖的两条主排水沟渠内,最终汇入市政排污管网。目前,排污沟渠已经盖上水泥盖板,准备进行路面装饰。除了排污沟渠的改造外,雨花社区对所有老旧破损的供水管道进行了更换,避免了大量饮用水因管道破损而造成的浪费。
       按照创建全国文明城市的要求,村庄社区无明沟排放污水,是考量老百姓居住环境的一项指标。雨花社区在创建整治中,花大力气对原有沟渠进行改造,提升了居民居住环境。
       基础设施完善了,村容村貌也要有所改变。在创建全国文明城市工作中,雨花社区也没有放松环境卫生的整治。村民家门口,有条件的地方都种上了鲜花;正在建设的标准化公厕即将完工;新建的“社会主义核心价值观”主题广场树木环绕……经过精心打造,“下雨就开花”的美丽村庄将在不久后呈现在大家眼前。
       在社区的规划中,这次“创文”只是创造幸福生活的起点,通过环境的打造,借助社区邻近大学的优势,让社区里的经济得到发展,让村民们富裕起来,这样的愿景已经悄悄地变为现实。现在,社区很多房子出租后都被用于开设画室、图书室和文艺类的活动场所,社区也将在古老建筑的保护、文化氛围的营造方面再下功夫,让雨花社区更具有文化吸引力。
       呈贡撤县设区,由乡村转变为城市社区过程中,仍存在基础设施薄弱等问题。农村污水管网建设也是呈贡区“创文”工作的重中之重,2014至2017年,该区实施了环湖截污东岸配套收集系统完善项目、彩云路回回营截污、彩云路小塘子段排水改造等多项污水管网建设工程。通过实施农村污水管网建设,呈贡区基本实现了农村污水收集管网全覆盖,水污染现状及农村生活环境明显改善,农村居民的生活质量明显提高。
迁市场 “菜篮子”拎得更舒心
       农贸市场是“创文”工作的难点和热点,更是最大的民生工程。
       呈贡区共有26个农贸市场,曾经也是脏乱差,到处湿滑不堪,随处可见散落的菜叶。“创文”期间,呈贡区对这些农贸市场进行了分类整治,分别被划定为标准化室内市场、大棚市场、蔬菜销售点、引摊入市点。梳理后,对于软硬件条件差及布局不合理的市场作出关停决定。同时,根据市场类别不同的特点,制定了详细的整改方案。全区农贸市场得到了细致全面的整改和提升。

       呈贡有一处临时蔬菜市场,是龙城街道城内社区居民自发摆摊销售自产自销蔬菜,后形成一个临时露天蔬菜销售小市场。这个临时蔬菜市场风雨几十年,但由于市场场地有限,远不能满足周边市民买菜需求,加之地理位置特殊,又无专人经营管理,环境卫生脏乱差,周边道路狭窄,还存在一定安全隐患。6月,龙城街道结合开展“创文”工作和城内社区搬迁工作实际,由社区集体公司出资250余万元,严格对标“创文”农贸市场建设标准,紧邻社区建设了一个占地1600平方米的标准化农贸市场,就地就近满足周边群众生活需要。

       7月1日,该临时蔬菜市场搬迁入“三台山标准化农贸市场”。新建市场环境优美、设置规范、布局合理,有100余个整齐划一的摊位及50个临时摊位,还配建了一个生态停车场及公厕,大大缓解了原有市场容量不足、市场脏乱差和交通拥堵、停车不便等问题。新市场对入驻的商户免收摊位费,能解决周边小区1万多人买菜难的问题。
经过呈贡区投入资金对市场配套服务设施进行全面升级改造,出动执法人员整治市场及“建立责任清单、落实领导‘包保’制度、实施农贸市场分类整治”等措施,如今全区的26个农贸市场干净、整洁,交易秩序有序。
治顽疾 老旧小区焕然一新
       车辆停放有序了,消防通道畅通了,垃圾桶配齐了,小区环境变美了……近日,龙城街道晨光小区64岁的段秀音,看到升级改造后的小区旧貌换新颜,心中充满了幸福感。
       今年6月份,呈贡老城区龙城街道对105个老旧小区进行了集中整治,力争实现群众生活环境改善,城市品位提升,老旧小区完成美丽蜕变。
       居民楼道乱堆杂物堵塞消防通道、“牛皮癣”小广告四处张贴、墙面污浊不堪、车辆无序停放、私搭乱建等现象饱受诟病,龙城街道的晨光小区、光明小区等上百个老旧小区成了“脏乱差”的典型。在龙城街道,像这样建于上世纪90年代前后,设施陈旧、功能退化的老旧小区一共有105个。其中,无单位管理、无业主委员会、无物业管理,被居民称为“三无小区”的老旧小区有53个,不仅影响居民生活,也成为城市建设的短板和社会管理的薄弱环节。
       今年6月,龙城街道对老旧小区进行了集中整治,过去脏乱差的环境得到彻底改善。结合开展“创文”工作,龙城街道加强了老旧小区“创文”宣传。对53个“三无小区”,经过前期耐心细致的宣传动员和入户调查,综合居民意见,街道决定采取政府购买、市场化服务外包方式,聘请专业的保洁公司对老旧小区进行清理整治。
       专业保洁公司进驻小区后,每天安排专门的保洁员定期对小区楼道进行清扫保洁,彻底铲除小区楼道内外小广告,针对每个单元一层楼道墙面污浊进行了全面粉刷,统一安装了灭火器;对小区公共环境卫生、乱堆乱放进行清理整治,每天安排日常保洁工作;此外,规范小区内生活垃圾定点投放、实现分类收集;并对小区内绿化苗木及枯死树枝进行修剪,清除枯死树木。针对小区内车辆无序停放问题,还专门划设停车位,规范有序停车。
截至目前,龙城街道的105个老旧小区通过专项整治,美化了环境,小区旧貌换新颜。
建机制 “创文”工作常态化.

       该区区长张先宝介绍,创建全国文明城市工作启动以来,通过实施路网修复工程、管网工程、菜篮子工程、市容市貌工程等一系列排民忧、解民难、增民利的民生工程,全区软实力、硬环境都得到了极大提升,城市面貌发生了巨大变化。

       在“创文”过程中,呈贡区采取一系列创新机制,保障了“创文”工作的常态化、持续性,让“创文”成果能够持续、有效地 保持下去,让城市文明不再“昙花一现”。
       呈贡区建立了区委书记坚持亲自抓,区长具体负责,区级领导挂帅分指挥部,带头包社区、包路段、包水体的工作机制。坚持力量下沉,实行区级单位与街道社区混合编组,形成区级领导包街道、科级领导包社区、党员干部包楼院的横向到边、纵向到底的全员创建机制。辖区37条道路由区领导担任主要道路路长,坚持每月巡查指导。37条道路又分成85个责任路段,由区属街道、部门和公共单位主要领导担任路段段长,包路部门坚持每天巡查,开展路面保洁和不文明劝导工作。
       为巩固“创文”成效,呈贡区在全市首创农贸市场评星定级长效管理机制,星级评选从服务设施、规范管理、环境卫生、食品安全、计量管理、诚信经营6个方面进行综合评定,根据综合评定分为“一星、二星、三星、四星、五星”5个星级,每年评定一次。评星定级考评后,对被评为“星级”的农贸市场,政府将“以奖代补”,分别给农贸市场开办单位不同额度等级的资金补助。对于不合格的市场将予以“降星”等处罚。
       “创文”以来,梅子社区创新“街长制”,一条街一个小组,选出一名“街长”监督,每天轮流值日。社区设置的网格化管理责任区,由每户居民组成志愿者每天不定时负责清扫保洁,保证整条街区内的环境卫生干净整洁后方可往下交班。
一方面积极组织大学生志愿者参与呈贡区开展的大型志愿服务集中活动,另一方面校地手牵手,共同做好高校住宅小区和部分城市住宅小区入户宣传工作。在团省委的大力支持下,驻呈高校分别与吴家营街道、洛龙街道、雨花街道、乌龙街道结对,校地手牵手,组织210名大学生志愿者到天水嘉园、实力锦城、雨花毓秀等8个小区开展入户宣传,取得良好效果。
       呈贡区对昆明南站的环境卫生整治、氛围营造、工程建设、社会秩序治理、园林绿化和市政设施六个方面存在具体问题进行了研究。同时,还组织相关部门实地督查督办。先后召开昆明南站片区创建全国文明城市工作推进会4次,协调会2次,研究存在问题28项,督促整改28项,确保了高铁昆明南站运行安全有序、旅客疏散保障有力、周边区域社会环境良好。