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呈贡:梦想花开之地芳华蝶变
文章来源: 中共昆明市呈贡区委信息公开网发布时间: 2019年10月08日 15:22

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    这里,拥有亚洲最大的鲜切花交易市场,斗南花卉市场每秒交易1.56万支鲜切花,发往世界各地。
       这里,拥有全省唯一以大数据、云计算信息产业为特色的专一园区,致力于打造辐射南亚东南亚的区域性国际信息服务中心。
       这里,是八入滇五出境高铁昆明南站所在地,是国家面向南亚东南亚的铁路枢纽。
       这里,12所高校20多万师生云集,四处涌动着创新创业的热潮。
       这里,地处滇池东岸,五百里滇池尽收眼底,是一幅如诗如歌的美丽画卷。
       这里,是呈贡,一个梦想花开的地方。

现代化科教创新新城崛起

呈贡,从一个传统的农业县,用短短十五六年的时间就实现了由农到商、由乡到城的历史大变革,迸发出了巨大的活力和魅力。
       回顾呈贡的发展历程,2003年将永远镌刻在历史记忆中。这一年,现代新昆明建设起航,由此奠定了呈贡未来的发展基调。2011年,撤县设区,呈贡的城市化进程加速推进。2017年,区域性国际中心城市核心区的航向确定,呈贡迎来了跨越式发展的春天,综合实力持续增强,社会建设日新月异,一个崛起于梁王山下、滇池东岸的现代化科教创新新城展现在世人面前。
      70年来,呈贡的发展路径不断清晰,把呈贡的发展置于全省、全市的格局中来思考和谋划,理思路、定目标,逐步明确了发展的方向和路径。新区建设以来,在农业县的底子上,沿着前辈先人走过的道路,接续奋斗,做大做强做精菜、花、果等高原特色农业,让古老传统的农业产业焕发出生机和活力,成为云品出滇的生力军,打造出独具特色的斗南花卉、呈贡宝珠梨、呈贡蔬菜等著名品牌,斗南花卉更是代表中国在世界花卉产业链条中发声,向着世界第一迈进。
       呈贡跳出城乡固有格局,深度服务和融入国家一带一路建设,积极培育发展新动能,努力在区域性国际中心城市体系中找准坐标定位,高质量推进现代化科教创新新城建设,斗南花卉小镇和万溪生态花园两枝花、云上云核心区和云上小镇两朵云、核心半岛和宝相健康产业园两个园加快推进,高铁总部经济活力迸发,产业培育行稳致远,世界春城花都”“现代科创新城”“健康颐养新区”“国际门户枢纽品牌内涵不断充实。这70年,呈贡的综合实力显著跃升。改革开放以来,特别是党的十八大以来,呈贡步入了发展的快车道,综合实力实现了三个历史性转变:一是从一穷二白经济强县的转变。2018年,全区地区生产总值接近250亿元,较改革开放之初增长了760多倍,较新区建设初期增长了近12倍,只用了7年时间就新增了137亿元,三次跨入全省县域经济竞争力十强县行列,用15年时间跨越了过去50多年的发展;二是从绝对贫困率先在全市全面建成小康社会的转变。去年,全区城乡常住居民人均可支配收入分别达到43320元、19639元,农民收入较新区建设初期翻了两番。财政收入从新区建设初期的不足亿元增长到23.9亿元,增长了25倍;三是从百废待兴产业蓬勃兴起的转变。呈贡的三次产业结构比从1978年的452530,调整为2018年的1.9552.1345.92,实现了由一二三二三一的转变,产业结构更加优化。

创新驱动高质量发展

 

    走进呈贡区政务服务中心,一股清新之风迎面而来——环境温馨、服务快捷、办事高效,赢得了办事群众和企业的好评。近年来,呈贡区通过大力推进放管服改革,打造全市进驻部门最全的政务服务中心,在全市率先成立行政审批局,初步实现一颗印章管审批,提前完成“3550”改革目标,在全省率先实现3个工作日开办企业,企业开办全程网上办改革工作被列为国家级试点,营商环境进一步优化。通过“3550”改革、试点相对集中行政许可权改革、容缺审批机制、减税降费、降低社保费率等举措,有效降低制度性交易成本,投资落户企业持续增长。截至今年5月,全区个体工商户突破2万余户,其中全程电子化申请开办企业9036户。

      20161228日,高铁昆明南站建成投入运营,昆明从此进入高铁时代。呈贡的交通区位迎来重大转变,由末端节点转向枢纽门户。高铁昆明南站全年客流量达到1800万人次,枢纽门户作用日益凸显,买鲜花坐高铁成为旅游的新风尚。高铁昆明南站北接沪昆客专、渝昆线,南接云桂线、昆玉线,是兰昆通道”“沪昆通道”“南部沿海及西南通道泛亚铁路四大枢纽通道汇合点。与此同时,中交、中铁等世界500强企业纷纷落子呈贡,高铁枢纽型经济体系逐渐成型。抢抓国家一带一路建设这一新机遇,依托高铁昆明南站,深度融入国际贸易新通道,推动对外合作交流向更宽领域、更深层次拓展。
      2018年,斗南鲜切花交易量突破82亿枝,同比增长7.43%,交易额实现77.82亿元,同比增长21.9%,连续21年交易量、交易额、现金流、交易人次居全国第一。当前,呈贡正全力打造斗南鲜花小镇,构建纵向花卉交易、物流、研发全产业链和横向融合旅游、文化、健康的立体大花卉全产业链,努力把小镇打造成为世界第一的花卉交易中心亚洲第一的花卉产业研发创新高地中国第一的花卉特色小镇
       这里有全云南最集中的智力资源,12所高校20多万师生处处涌动着创新创业的热潮,政产学研对接紧密,校地合作前景广阔。呈贡通过大力实施创新驱动发展战略,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。华为、浪潮、优必选等300多家世界知名企业落户呈贡信息产业园区,触摸大数据、云计算、物联网产业脉搏,全省信息产业发展高地和云上云行动计划核心区建设初具雏形。云上小镇坐拥国家级双创基地,昆明人力资源服务产业园、昆明南亚东南亚科技服务业合作中心、云南省软件信息产业园相继挂牌成立,成为独树一帜的双创热土。目前,全社会投入研发领域的经费占GDP比重达4.51%,位列全市第一,创新成为新区发展的关键词。
       呈贡加快创新驱动高质量发展步伐,通过全面贯彻新发展理念,向改革要活力,向开放要潜力,向创新要动力,完善体制机制,优化发展环境,有力形成了对人才、资本、技术、企业的虹吸效应,让发展活力动力充分释放。

新空间激发新活力

    走进洛龙湖公园,湖面波光粼粼,沿岸杨柳依依。每天清晨、傍晚,这个位于城市中央、风景优美的公园聚满居民,沿岸跑步、散步、健身。在呈贡,城市规划科学,道路两旁绿色葱茏,步行道、骑行道、车行道布局合理,井然有序,是人们公认的现代化生态宜居新城。

      70年来,呈贡的城市面貌变化深刻。从20世纪80年代不到2公里的T字形的街面、城市范围不到0.8平方公里,到现在建成面积达38.98平方公里、生态宜居的新城区。呈贡通过引入世界知名设计机构,高水平编制城市规划,大力推动基础设施集成配套、提档升级,海绵城市”“智慧城市”“中央公园引领都市潮流,城市品质和竞争力不断提升。
       市级行政中心搬迁入驻,高校新区破土而出,农业大棚几近消失,城市向东、向南延伸,颐明园、滇池星城、七彩云南第壹城等一大批住宅小区相继建成,商品房供应由新区建设之初的1000多套增至现在的29万余套,上海东盟大厦、置信银河广场、七彩云南第壹城(商业城)、实力花千坊等城市商业蓬勃兴起,建成区面积达到39.89平方公里,较改革开放初期增长了约50倍。
       “一轴六横三环的立体交通路网骨架基本形成,彩云路、环湖路、昆玉高速构建起主城新城和周边市县的快速通道,从呈贡到长水机场只要30—40分钟的车程。人们的出行从米轨”“中巴”“12变成了高速、地铁、高铁。同时,绿色出行也广受欢迎,公共交通机动化出行分担率达到55%。加强城市精细化管理,像绣花一样精细管理城市,走出了一条符合新区城市特点和规律的城市管理新路子。
      70年来,呈贡的绿色发展优势愈发凸显。远望滇池一片水,水明山秀是呈贡,著名的社会学家费孝通先生一语道出了呈贡之美。呈贡坚持生态立区、绿色发展,持续作好生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章,统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战,滇池沿岸农业生产生活平稳退出,生态湿地重现昔日秀美风光,打造百湖城市,建成洛龙公园等城市公园近40个,全区绿化覆盖率超过46%,人均绿地面积达到22.04㎡,全年空气质量优良率保持在99%以上,位居全市前列,先后荣膺中国十佳绿色城市”“全国绿色生态示范城区”“全国新能源示范城市”“低碳榜样优秀社区等称号,生态底色好成为宜居呈贡无可比拟的优势。
       大力推动绿色发展,花都文化节、万溪梨花节、七步场豆腐文化节等撬动绿色旅游市场,斗南花卉小镇为最美丽云南代言,云南白药、康美、鹏瑞利等健康产业集群加速构建,云南省大健康产业示范区顺势而起,健康颐养新区已具雏形。

持续改善民生建设幸福新区

        70年来,呈贡的民生保障更加坚实。坚持以人民为中心的发展思想,抓重点、补短板、强弱项,住房、教育、医疗、社保等公共服务体系更加健全,群众的获得感、幸福感明显增强。
       呈贡区先后出台了一系列扶持涉农居民创业就业的政策措施,失地农民得到了实实在在的实惠。如,成立昆明市呈贡区涉农居民创业就业培训中心,全面、系统地推进涉农居民创业就业培训;出台了《关于扶持涉农居民创业就业的意见》和《昆明市呈贡区扶持涉农居民创业就业意见实施细则》,以增加涉农居民收入为根本目的,从加大财政扶持力度、扩大就业安置、鼓励自主创业、创新培训方式、提高社会保障等方面予以保障,积极促进涉农居民创业就业,为涉农居民参与新区城市建设管理经营、更好地融入新区发展、共享新区改革发展成果提供政策支撑和保障。同时,大力推进涉农居民安置房建设并取得突破性进展,建成安置房面积116万㎡,顺利安置1.5万余人,在建安置房202万㎡。
       呈贡区始终把解决中低收入群众住房困难作为一项重要民生工程来抓,积极探索和建立城镇住房保障制度,基本形成了由廉租住房、公租房、失地农民安置房组成的住房保障体系。自新区建设以来,呈贡区完成了公廉租房建设1144套,共8.71 万平方米,总投资1.6亿余元,共解决2200余人住房困难问题。
       多年来,呈贡坚持把教育作为新区开发建设的牵引工程,积极探索创新合作办学模式,保持定力、持续投入,2017年顺利通过了义务教育基本均衡国家督导验收,正在向优质均衡发展。西南联大研究院附属学校、中华小学、昆三中、云师大附中、云大附中、民大附中等知名学校落地办学,从昔日的居民千方百计把孩子送到主城四区的好学校,到如今主城区的居民为了孩子上学到呈贡置业安家,呈贡教育实现了质的飞跃。
       随着昆医附一院呈贡新区医院、市中医院呈贡新区医院建成投入运营,呈贡从只有一个县医院到拥有2个三甲医院、1个二甲医院,“15分钟医疗卫生服务圈建设取得长足进步,全民参保覆盖率达到95%以上,人均期望寿命增加到78.53岁,高出全国1.53个百分点,全区医疗卫生事业全面进步。
       随着高速公路、地铁、高铁等四通八达的交通设施建成,教育、医疗等设施的不断完善,加之呈贡得天独厚的自然环境和区位优势,外来人口到呈贡购房、养老、度假、上学、投资、就业比例逐年上升,为呈贡经济社会发展注入全新活力。
       千帆竞发,百舸争流。步入新时代,呈贡新区建设才拉开大幕,呈贡区将不忘初心、牢记使命,勇于担当、奋发作为,高质量推进现代化科教创新新城建设,奋力书写呈贡新区改革发展的崭新篇章。